【2013.03】石圪节煤业公司第十九届二次职工代表大会文件
多措并举增效益 对标创新强管理
以德治企聚民意 真抓实干促崛起
为建设五型魅力新企业 全面实现石圪节新的崛起而努力奋斗
——在第十九届二次职工代表大会上的工作报告
（ 2013年3月4日）
苗润田
各位代表、同志们：
石圪节煤业公司第十九届二次职工代表大会是在我公司企业格局发生重大变化、下组煤探索取得重大成功、整合矿井建设取得重大进展、矿区面貌及员工精神状态发生重大变化之际，召开的一次具有战略性、全局性和指导性意义的会议。
大会的主题是：以党的十八大精神为指针，深入贯彻落实集团公司四届二次职工代表大会精神，进一步调适完善并加快实施“构建一驾多驱新格局、实现石圪节新的崛起”发展战略，团结带领广大干部员工，多措并举增效益、对标创新强管理、以德治企聚民意、真抓实干促崛起，为建设五型魅力新企业，全面实现石圪节新的崛起而努力奋斗！
现在，我向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席代表提出宝贵意见。
第一部分 2012年工作回顾
过去的一年，在集团公司党政的正确领导下，紧紧围绕集团职代会和我公司职代会确定的工作目标任务，在“构建一驾多驱新格局、实现石圪节新的崛起”战略指导下，细化目标、量化任务、落实责任、严格考核，公司上下一心、干群团结，四个区域建设并驾齐驱、各项重点工作按时保质完成、主要经营指标任务圆满完成、矿区面貌焕然一新、员工幸福生活指数稳步提升，各项工作取得了新突破、新成效，企业保持了健康、快速、和谐的发展态势。
一、红色教育培训区建设取得新突破
1、主要经营指标再创新水平
生产原煤130.17万吨，完成全年计划的108%，同比增加20万吨，增幅18%；掘进进尺8299米，完成全年计划的101%，同比增加561米，增幅7.5%；销售煤炭120万吨，完成全年计划的100%，同比增加13万吨，增幅12 %；利润完成集团公司下达的指标任务；人均工资86338元，同比增加3760元；多经营业收入3.2亿元，完成全年计划的105%，同比增加2000万元，增幅12%。
2、下组煤探索工作取得圆满成功
10月31日，下组煤工程项目顺利通过了省煤炭厅组织的竣工验收，建成了集团公司第一个正规化下组煤生产工作面，标志着我们高标准、高质量、高规格完成了探索开发下组煤工作，为集团规模化开采下组煤探索了道路、积累了经验、取得了成效。
3、安全生产工作取得新成绩
从落实责任入手，从重大事故预防入手，从员工思想意识教育入手，从“三个百分之百”和“三个全覆盖”达标管理入手，不断加强安全创新管理，制定出台了重大非正规作业项目“8131”安全管理办法、月度安全运行分析制度等，提高了矿井安全系数。截止年底，石圪节取得了安全生产周期3727天的好成绩，被集团表彰为“本安型矿井”，并首次获得了“安康杯”竞赛优胜单位荣誉。
对井上下进行了亮化，形成了从澡堂到井口的一条亮丽的安全文化长廊，对井下猴车巷机头机尾进行了亮化，全程进行了优化改造，大大提升了矿井质量标准化形象；推行精细化管理“六化四法”，加强了质量标准化管理，实施“精品头面”、“亮点项目”、“样板工程”、“文明线路”达标创建活动，全力打造精品矿井，顺利通过了山西省安全质量标准化一级标准验收。
不断加强整合矿井的安全生产帮带工作，每月总经理、党委书记亲自带队，带领相关业务科室进行现场办公，并根据实际情况不断创新方式方法，采用现场观摩的形式，各整合矿进行亮点展示、优势集成，确保了整合矿井各项工作顺利开展。
4、破产重组工作取得新进展
实施政策性关井破产以来，受客观条件的影响，一直制约工作的发展。为了尽快理顺体制机制，助推企业健康发展，我们加大工作力度，加强领导，细化了责任，以网络图的形式，确立了完成的时间。通过积极主动的工作，破产重组工作取得了新的进展，4月26日，取得了省工商局“山西潞安石圪节矿业有限公司”名称预核准；并经省国资委批复，同意设立。现在正在进行采矿权变更工作。
5、经营管理水平取得新提高
本着“管理规范化、运行高效化”的原则，不断创新完善经营机制，提高了管理水平和经营绩效，实现了产量、工资、工程质量提高和生产成本降低的“三高一低”目标。
坚持以“强化管理、降本增效”为指针，制定了《加强经营管理提高经营绩效实施方案》，采取八方面措施，严格控制了成本，完成了集团下达的原煤单位成本同比下降20元/吨的任务。
强化销售工作。及时掌握市场信息，积极协调上级部门关系，为15#煤打开了新的销售渠道，全年销售煤炭120万吨。
6、资源整合工作取得新进展
霍家沟2#井资产收购工作：相关手续已经得到了国资委的批复，进入了评估、收购阶段。
村庄搬迁工作：成立了村庄搬迁领导组，设立了办公室。确立了新村用地并进行了物探和钻探验证。确立了采用委托第三方搬迁的模式，现在正在办理招标手续，进入了实质性操作阶段。
7、党建工作彰显新优势
通过抓教育、带队伍，举办首届石圪节精神论坛，德育工程建设不断深化；在全公司范围内开展了“三思三创”活动，为矿山发展提供了保障；抓制度、全覆盖，开展了保持党的纯洁性教育和基层组织建设年活动，党的组织建设基础不断夯实；抓基础、抓规范，强化了整合矿井党组织建设，做到了党建工作、群团工作和企业文化三个全覆盖；抓创新、树品牌，建立了党政一体化考核体系，绩效管理持续完善，提升了绩效管理水平；抓融合、促渗透，打造三大模式，企业文化建设显著增强；抓稳定、创和谐，和谐矿区建设全面提升，顺利通过了国际安全社区复查验收。
8、员工幸福生活指数得到新提高
过去的一年里，实打实为员工办好事。实施了矿区亮化工程、新建了员工公寓楼、改造了员工餐厅和井口餐厅、改造了小区菜市场、改造了矿灯房、规划改造了小区停车场、新建了居民小吃园、修缮了老年活动中心等。
民心工程的实施，一方面改善了员工家属的生活条件，另一方面提升了企业形象，更重要的是凝聚了人心、鼓舞了士气。目前，三个小区白天面貌一新、夜晚灯火辉煌，受到了国际安全社区验收专家欧阳梅老师等的高度称赞。
二、经济增长利润区工作再上新台阶
1、技改工程建设取得新突破
开拓煤业、常兴煤业按照集团公司对“5+4”矿井“两好两快”的要求，立足质量抓基建、突出速度抓技改、全力以赴办手续，取得了新的突破。开拓煤业12月顺利通过了竣工验收，并且质量标准化达到了省二级标准。常兴煤业的各项工程均已完工，等待竣工验收。五里堠煤业技改工程建设如火如荼。
2、各项经营指标取得新成绩
整合矿井生产原煤31.8万吨，其中：开拓煤业14.3万吨，五里堠煤业17.5万吨；掘进进尺15180米，其中：开拓煤业3990米，常兴煤业5562米，五里堠煤业5628米；营业收入16166万元，其中：开拓煤业9262万元，五里堠煤业6904万元；完成投资13.26亿元，其中：开拓煤业3.2亿元，常兴煤业5.9亿元，五里堠煤业4.16亿元。呈现出了良好的发展态势，员工的生活条件也得到了改善提高。
2012年，开拓煤业荣获“山西省A级档案管理先进单位”、“蒲县纳税大户”等荣誉，被蒲县县委、县政府确定为“蒲县创优发展环境监测点”；常兴煤业荣获“蒲县整合改造矿井先进单位”、“蒲县打击私挖滥采先进单位”等荣誉；五里堠煤业荣获“晋中市劳动关系和谐企业”、“晋中市五一劳动奖状”、“晋中市工人先锋号”、“晋中市五星级职工之家”等荣誉。
三、战略发展储备区工作取得新进展
1、石临煤业探矿权转让有序开展
浮山四十岭探矿权的转让手续已上报临汾市国土局。成立了石临煤业公司综合部，编制了工程进度网络图，明确了工作任务和责任，为加快收购奠定了基础。
2、上马煤业筹建工作稳步快速推进
编制了上马矿井井田地质报告，上报了集团公司基建中心，集团已行文国土厅，申请探矿权手续。并在调整计划中安排500万元专项资金计划，作为上马矿井进一步勘探费用。下一步将与省地勘基金会签订协议，标志着上马矿井筹建工作正式纳入省国土厅工作序列。
四、多经发展壮大区工作开创新局面
1、营业收入取得历史性新突破
各多经公司围绕“做大做强多经产业”中心目标开展各项工作，采取各种方法，销售工作平稳有序。全年完成营业收入再次突破3亿元大关，达到3.2亿元，同比增加2000万元，创历史同期最好水平。
2、各多经公司加快壮大发展
斯瑞海纳米科技公司新开发符合国家环保规定的产品；电线电缆厂增加了高压流水生产作业线，具备了生产10KV以下所有电缆的能力；绿苑公司正在进行四个园区规划与开发；火凤凰果膜包衣公司也正在进行新产品的调研；瑞福莱公司与左权县达成了建设5000吨醋厂合作协议；永昌公司与开拓煤业洗煤厂的合作工作正在谈判中，实现了多经产业的健康发展。
2012年，公司荣获了“全国文明单位”、“中国最美矿山”、“全国煤炭工业先进集体”、“全国企业文化十大典范案例”、“全国综合减灾示范社区”、“山西省煤炭系统模范单位”、“山西省煤炭基本建设先进单位”、“山西省爱国卫生示范单位”、“长治市优秀企业”等多项殊荣。
成绩的取得是集团、股份公司及上级有关部门正确领导、大力支持的结果，是公司领导班子恪尽职守、精心管理、创新工作的结果，是广大干部员工团结一心、攻坚克难的结果。在此，我代表公司党政向在座的同志们，并通过你们向公司全体干部员工表示衷心的感谢。
虽然取得了一定的成绩，但还不可避免的存在一定的问题和差距，具体表现在：
一是部分工作进展速度有待进一步加快，工作方法有待于进一步改善；二是企业盈利能力有待进一步增强，在一段时间内还不能实现盈利；三是企业安全的压力有待进一步释放，通过重大事故预防确保安全；四是企业的管理有待进一步加强，还需积极探索走出去、请进来的经验交流模式；五是企业为员工谋福祉有待进一步提高，需要为员工办的实事还很多；六是创新意识有待进一步加强等。
第二部分 全面实现石圪节新的崛起的目标和任务
新的班子组成后，经过多方调研，在第十九届一次职工代表大会上，确立了“构建一驾多驱新格局、实现石圪节新的崛起”战略，经过一年来的运行，取得了有目共睹的成绩。李晋平董事长、党委书记和翟红总经理在集团四届二次职代会讨论期间，对石圪节的工作进行了充分的肯定，“石圪节的工作在新班子带领下，有新气象、新变化、新进展”。
新的时期，需要对公司战略制定一个更加具体的任务、更加明确的目标和更加鼓舞人心的标志。这也是集团的新要求、员工的新期盼，是战略实施的新需求和实际情况的新需要。
“构建一驾多驱新格局、实现石圪节新的崛起”具体目标任务：
建设五型魅力新企业，为资源枯竭型老矿探索一条转型跨越发展新道路。
“五型”矿井，即建设本质安全型、文化品牌型、学习创新型、资源节约型、和谐幸福型矿井。
1、本质安全型：安全是煤矿的基础，是煤矿最硬的指标和最大的任务。建设本质安全型矿井，就是要不断提高矿井的安全系数，进而提升员工的幸福指数。建设本质安全型矿井，具体要做到六个第一、六个强化。
六个第一：在思想上强化安全第一，在工作上强调安全第一，在管理上保证安全第一，在装备上体现安全第一，在监督上做到安全第一，在培训上重视安全第一。提升矿井安全管理水平，促进矿井和谐发展、安全发展。
六个强化：一是强化培训，实现员工的本质安全；二是强化投入，实现装备的本质安全；三是强化管理，实现现场的本质安全；四是强化规范，实现制度的本质安全；五是强化渗透，实现理念的本质安全；六是强化科学，实现系统的本质安全。
2、文化品牌型：石圪节精神是全国煤炭工业战线的知名品牌，要赋予其新的内涵，挖掘其新的潜能；充分发挥文化软实力作用，增强矿山硬实力，建设文化品牌型矿井。
一是盘活现有资源，秉承石圪节精神，建设传统教育基地；二是开发资源，利用石圪节原有系统，建设煤炭行业的实训基地；三是弘扬传统，赋予石圪节精神新内涵，敢于追求，敢于创新，敢于探索，敢于实践；四是引深传统国学教育，用传统教育丰富员工精神，规范员工行为；五是发挥全国文明单位的渗透力、辐射力、感染力，增加员工的凝聚力和向心力。
3、学习创新型：学习是个人成长的平台，创新是企业发展的动力。唯有学习、才能提高，唯有创新、才能发展。要建设学习型企业，打造智慧型员工。
在建设学习型企业，打造智慧型员工的基础上，加大五个创新的力度：一是加大理念创新的力度，营造企业创新的氛围；二是加大人才培养创新的力度，打造高素质的人才队伍；三是加大制度创新的力度，提高企业的管理水平；四是加大技术工艺创新的力度，提高企业的生产效率；五是加大产品品牌创新的力度，提高企业的知名度。
4、资源节约型：节约是石圪节精神的精髓，是石圪节的传家宝。资源的节约事关企业的发展后劲。
为此要做到“一加快两抓好”：一是加快探索充填式采煤新技术；二是抓好煤炭回收率；三是抓好煤炭的质量与销售。
5、和谐幸福型：幸福是员工的追求，是企业发展的根本责任；和谐是员工的向往，是企业发展的根本动力。企业要和谐发展，员工要幸福生活。
力求做到：树立“奉献是最大的幸福、信仰是幸福之魂、廉洁是幸福之基、道德是幸福之根、创业是幸福之源、财富不是唯一的幸福”等新的幸福理念，抓好文明矿区建设、抓好惠民工程实施、抓好和谐矿区建设、抓好安全社区建设、抓好生态矿区建设等，建设和谐矿山，增强员工的舒适感、荣耀感和成就感。
第三部分 2013年工作安排
2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是集团奋力开创建设具有国际竞争力能源品牌企业新局面的重要一年，也是我公司增强盈利能力、提高管理水平的关键一年。做好今年各项工作，必须深入分析企业内外形势，准确把握机遇和挑战，站在全新的战略高度，努力推动盈利能力有新突破、转型跨越有新进展、企业管理开创新局面。
从宏观形势来看：党的十八大报告提出“国内生产总值和城乡居民收入两个翻番”目标，意味着每年必须保持7%以上的增长速度。去年我国通过加强和改善宏观调控，国内经济趋于稳定，积极因素进一步增多，是全球增长最快的国家。今年将继续突出“稳中求进”总基调，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，适时适度进行预调微调，积极扩大国内需求和消费投资，加快城镇化建设步伐，促进投资稳定增长和结构优化，经济增长有可能达到8%左右，整体经济形势会好于去年。从宏观经济形势上来看，我们仍然处于大有可为的重要战略机遇期。
从集团公司来看：在四届二次职代会上，集团明确表示今年要“以提高发展质量和效益为中心，全面对标世界500强，加快推进建设亿吨煤炭新基地、打造产业发展新高地、开创幸福潞安新天地‘三大任务’，着力构建国际化的大安全新模式、高质效的可持续盈利新模式和科学化的党建工作新模式‘三个模式’，突出抓好以德治企、绿色塑企、创新强企‘三大支撑’，着力促进高端发展、创新发展、效益发展，努力打造实力潞安、智慧潞安、美丽潞安、幸福潞安，奋力开创建设具有国际竞争力能源品牌企业的新局面”，这为我们加快发展、加速转型，提供了发展的便利条件。
从石圪节自身来讲：经过一年来的大量工作，基础已经奠定、目标已经明确、局面已经打开，但还需要加大工作力度、加快发展速度，提高盈利能力。目前，我们还存在以下几方面问题：
一是关井破产工作没有完全终结，新公司没有成立，经营渠道不畅；二是石圪节下组煤煤质差、价格低、销路不好，三个整合矿尚未按核定产能生产，无盈利能力；三是地质条件差、受五大灾害的威胁大、跨区域管理整合矿难度大；四是各多经企业的发展缓慢。
机遇和挑战并存，优势和困难同在。我们既要正视面临的困难和挑战，又要看到有利条件和积极因素，既要坚定必胜信心，又要增强忧患意识。为此，将今年确立为“管理水平提升年、盈利能力提高年、重点工作突破年”，切实做到“四个坚定不移”，推动企业快发展、大发展。
要坚定不移地抓牢发展第一要务。发展是硬道理。无论形势如何变化，都必须坚持发展不动摇。发展如逆水行舟，不进则退。当前，集团公司各个矿都在你追我赶，竞相提速。大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难。我们必须把发展作为首要责任、首要任务、首要工作，做到决心不变、力度不减、劲头不松，坚持用发展的办法解决前进中的问题，推动企业更好发展、更快发展、更大发展。
要坚定不移地继续解放思想。解放思想永无止境。解放思想的大门打不开，企业发展的大门就打不开。如果不继续解放思想，就会在潞安建设世界500强的大潮中落伍。我们要始终开启解放思想的总阀门，坚决破除一切妨碍发展的陈旧观念，以更宽的视野确立发展新观念；坚决废除一切束缚发展的传统的四平八稳做法，以更高的境界打开发展新思路；坚决革除一切影响发展的思维方式和体制弊端，以更大的气魄开创发展新局面。
要坚定不移地推进创新。创新是企业发展的活力之源，只有创新才能推动发展。我们要以更大的决心和勇气，坚定地推进创新，永不僵化、永不停滞，敢想敢干，敢闯敢试。要坚持发展不停步、创新不停顿，把企业创新贯穿到企业发展的全过程，认真研究解决新情况、新问题。在提升管理上创造新方法、实践新举措，在提升企业盈利能力上探索新路子、谋求新突破。
要坚定不移地持续改善民生。企业发展，关键在人，根本在干。要着力解决员工家属最关心最直接最现实的利益问题，确保员工家属工作和生活环境得到不断改善、职业生涯和个人成长获得更大空间、合法权益得到充分保障，真正把企业建成美丽幸福和谐的美好家园，让员工在共享成果中焕发创业激情，凝聚实现崛起的强大力量。
根据“构建一驾多驱新格局、实现石圪节新的崛起”战略的总体目标和总体要求，今年工作的指导思想是：
以党的十八大精神为指针，紧紧围绕集团开创具有国际竞争力能源品牌企业的战略部署，进一步调适完善“构建一驾多驱新格局、实现石圪节新的崛起”战略，围绕“提高井下作业环境安全系数、增强矿井的增产增效能力、提升员工幸福生活指数”三条主线，以增强企业的盈利能力为前提、以提高企业的管理水平为抓手、以完成各项重点工作为目标，大力弘扬石圪节精神，多措并举增效益、对标创新强管理、以德治企聚民意、真抓实干促崛起，为建设五型魅力新企业，全面实现石圪节新的崛起而努力奋斗！
根据公司今年工作的指导思想，主要经营指标确定为：
1、原煤产量：150万吨；
2、掘进进尺：8733米，其中：开拓进尺2471米，回采进尺6262米；
3、安全生产：杜绝重大事故，确保无重伤以上人身事故，实现安全事故为零；
4、利 润：在完成集团公司下达的指标基础上，力争减亏；
5、员工收入：确保员工收入继续稳步增长；
6、多经营业收入：7亿元；
7、整合矿井：
原煤产量71.5万吨，其中：开拓煤业45万吨，常兴煤业20万吨，五里堠煤业6.5万吨；掘进进尺21973米，其中：开拓煤业3850米，常兴煤业7500米，五里堠煤业10623米。
围绕以上指导思想和经营指标，今年工作思路简要概括为“1369”，即：大力弘扬石圪节精神、办好三件大事、实现六项工作重心转移、具体抓好九方面工作。
1——大力弘扬石圪节精神
以周总理接见老矿长许传珩50周年为契机，牢记教导、重温历史，在活动中弘扬石圪节精神；以建设培训基地为契机，规划建设红色教育培训区，传承石圪节精神；以落实中央“八项规定”为契机，厉行节约，反对浪费，在贯彻中发扬光大石圪节精神。
3——办好三件大事
一是以管理水平提升年为契机，提高企业的管理水平
以更大的决心、更高的标准、更实的举措，坚定不移地推进对标管理创新，以管理提档升级。力求以管理提质量、以管理增效益、以管理保安全、以管理促发展，力争实现管理最优化，效益最大化。
二是以盈利能力提高年为契机，提高企业的盈利能力
1、以“减亏就是盈利”为目标，坚决完成150万吨产量，做到产量上水平，质量有保证，以增量增效益；
2、争取集团公司的政策支持，探索经营煤炭、提高质量等多条渠道，靠政策增效益；
3、探索整合矿井经营管理新模式，构建“大经营管理格局”，靠责任换效益；
4、转变对多经企业的考核方式，以管理出效益；
5、加快石临、上马及村庄搬迁工作，争取早开工、早见效，凭项目壮效益。
三是以重点工作突破年为契机，完成各项重点工作
把重点工作作为实现新的崛起的核心工程，作为衡量绩效的主要抓手，齐心协力抓好、集中精力办好、优质高效做好。实行周通报、月督查、季考核、年兑现，加强督办、加强考核、加大奖惩力度，以重点工作的完成带动各项工作的完成。今年力争确保安全生产，破产重组，村庄搬迁，石临、上马手续办理，开拓洗煤厂整合、左权5000吨醋厂建设等各项重点工作有突破性进展。
6——六项工作重心转移
一是转移到石圪节的采矿权转让和新公司成立上来；
二是转移到上马煤业和石临煤业的手续办理上来；
三是转移到五里堠煤业的新井建设上来，确保9月份进入联合试运转；
四是转移到石圪节的四个园区规划建设上来；
五是转移到良才村庄搬迁和霍家沟2#井的资产收购上来；
六是转移到瑞福莱左权5000吨醋厂建设和开拓洗煤厂的整合上来。
9——具体做好九方面工作
一、做好安全工作，为全面实现新的崛起奠定安全基础
安全是企业的第一基础、员工的第一福利、领导的第一责任。搞好安全，责任重大、使命光荣。要牢固树立“安全发展是最硬发展”的理念，着力抓好“3+1”安全管理模式的完善，做到安全管理科学化、安全装备精良化、安全培训制度化、安全理念普及化，以此来确保安全。
1、安全管理科学化。突出抓好七方面工作，一是突出抓好矿井安全生产系统完善，按照集团要求完善“三大管理平台”；二是突出抓好质量标准化和岗位作业标准化建设；三是突出抓好安全评估制度，抓好开工前的安全评估、非正规作业的安全评估和变化条件下的安全评估，增强矿井抵御灾害能力；四是突出抓好非正规作业管理和变化环节管理，实现非正规作业正规化管理；五是突出抓好薄弱环节管理和隐患排查整改闭合管理；六是突出抓好大超前管理，提高超前预控能力、变化管控能力、关键受控能力。最大限度地限制变化、最有效地控制变化；七是突出抓好完善应急救援体系。编制完善应急预案，强化应急演练，提高应急响应、快速反应能力。
2、安全装备精良化。做好五方面的技术突破与完善，一是安装完成水仓自动清挖系统，提高挖仓效率，降低劳动强度；二是完善安装通讯控制一体化系统；三是推广井下水切割机，避免使用气割；四是矿井防自燃技术突破与完善，提升矿井防灭火系统装备水平；五是探索应用薄煤层沿空留巷技术。
3、安全培训制度化。制作高质量《岗位标准化通用标准》光盘，以现场操作、模拟演练的方式，使员工在寓教于乐中得到警示和学习。加强员工培训，提升员工技能水平。加大员工技能鉴定培训力度，提高员工技能等级水平，特别是提升采掘一线队组高级工、技师的比例。继续强化“三个百分之百”、“三个全覆盖”培训，全面提升员工队伍整体素质。
4、安全理念普及化。一是强化“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”的理念；二是强化“从零开始，向零奋斗”的理念；三是强化“赢在标准、胜在执行”的理念；四是严格执行安全责任奖惩机制，强化全员责任感和使命感。
二、做好资源整合工作，为全面实现新的崛起奠定可持续发展基础
资源是煤炭企业的根基和命脉，要以赢得资源来赢得主动、赢得未来、赢得效益、赢得发展。上马、石临战略发展储备区是我公司“一驾多驱”的重要组成部分，也是集团资源扩张计划的重点，事关我公司可持续发展和集团“三区、三大方阵”布局。我们必须把上马、石临煤业的筹备建设放在战略发展的高度，充分认识筹备工作的艰巨性和复杂性，不等不靠，全力推进各项工作。今年工作方略，简要概括为“北上、西进、效益化”。
北上：按照集团公司的统筹规划，扎实推进上马矿井的手续办理工作，争取明年取得前期准备工作批复，为开工建设奠定基础。今年要突出一个“快”字，集中精力做好七项工作：一是加快完成上马井田设计方案，开展前期工作；二是加快落实勘察工作实施方案；三是加快落实县、市国土部门的初审意见；四是加快委托编制上马矿井井田地质报告，并上报省国土厅评审、备案；五是加快矿井可行性研究报告的制定；六是加快矿井初步设计；七是加快矿井勘探工程招标工作。
西进：做好石临煤业探矿权的转让工作，做到“三不能”：不能丢、不能拖、不能慢。重点突出一个“抓”字，抓好三项工作：一是抓好探矿权转让工作，要取得实质性进展；二是抓好前期各项工作，做到早准备、早计划、早安排、早部署；三是坚持整体规划、分步实施、逐项突破的原则，主动出击，积极协调，进一步扩张煤田资源，增强发展后劲。
效益化：突出一个“好”字，做好两项重点工作：一是做好村庄搬迁工作，主动出击，加大力度、加快速度、确保进度。尽快完成村庄搬迁基础工程，全面释放压占储量，整体搬迁进入实施阶段，争取今年实现“三通一平”；二是做好霍家沟2#井资产收购工作。并提前做好2#井的利用工作，突出超前性和计划性。
三、做好煤炭生产工作，为全面实现新的崛起奠定坚实基础
安全高效完成150万吨生产任务，是集团给我们下达的生产任务，也是对我们组织管理能力的一种考验。要按照“宏观上更加集约高效、微观上更加精细精益”的要求，着力构建一个更为科学的衔接格局，更加完善的系统平台，确保矿井采掘衔接平衡合理，真正做到采掘衔接科学化、生产工艺最精化、生产组织最优化、生产效益最大化。今年具体的工作要做到“三抓一保”：
1、制定更加科学的衔接计划，抓好衔接。进一步确定煤层开采方案，制定开采计划，按照集团深入落实两个“实施纲要”的总体要求，做到科学部署、合理布局，形成最优化的生产格局。
2、采取更为科学的组织，抓好生产。要超前计划、高效组织，做到生产组织、人员结构、系统环节、技术管理、设备检修“五个”最优，具体抓好七项工作：
一是确保采掘作业工程质量，提高采掘作业现场的支护质量，做到现场支护到位，安全无隐患。
二是强化顶板管理，特别是特殊地段（构造、宽断面、交岔点）的顶板管理，加强顶板的支护与压力观察。
三是进一步规范规程措施等技术资料管理，提高编制的科学性、合理性、可靠性。
四是进一步加强质量标准化工作，重点抓管理、抓技术、抓装备、抓责任、抓基础，确保主体矿和整合矿质量标准化工作真正上台阶。
五是实行维修一体化管理，做到检修质量标准化、实现应急抢修及时化。今年重点要完成更换主皮带工作。
六是优化通风系统，加强风量的有效利用，保证各个掘进头、采煤面的风量，做到可靠通风、合理通风。在整合霍家沟风井作为+725专用回风井的基础上，完成回风联络巷的施工，调整通风系统，形成新的通风网络。
七是实现科学协调，全面提升调度管理水平、变化预控水平和信息化水平，做到重点调度专业化、变化调度及时化、超前调度规范化、日常调度信息化。
3、采取更为灵活的举措，抓好销售。要积极创新销售管理，推行精准化服务的模式。通过构建战略联盟，与大客户建立长期战略合作关系，以稳定的销售带动企业效益的增长。做好售后服务工作，切实以良好的服务赢得客户和市场，做到占领市场的制高点，赢得市场的主动权。
4、采取更为科学的措施，保证煤质。煤质是企业的生命，要树立市场、服务、质量三个理念，在五个方面重视煤质：一是从思想上重视，提高干部员工质量意识；二是从源头上重视，结合采煤工艺将采高降至设备正常运转的最低采高极限，尽最大可能减少开采过程中矸石的含量；三是从流程上重视，靠系统的改造完善，提高煤质；四是从检验上重视，要不定期采样化验，适时调整优化煤质；五是从储存上重视，全天候对库存落地煤情况进行监控，做好落地煤的防自燃、防污染、杂物挑拣等工作，减少热量损失。
四、做好整合矿井帮带工作，为全面实现新的崛起奠定经济基础
整合矿井投产后的规范化管理、效益化经营、规模化生产是我们摆脱困境、走向辉煌、实现崛起的重中之重、关键中的关键，要切实做好整合矿井的帮带工作。
1、探索帮带一体化的新模式。要立足实用、结合实际、力求实效，完善整合矿井安全帮带新的管理模式。进一步强化“131”安全帮带制度，真帮真带真解决问题；进一步强化安全生产连带责任，各生产业务科室要主动深入整合矿进行帮带、指导，整合矿发生事故要连带追究业务科室的业务保安责任；进一步强化整合矿井的大超前管理，公司领导每月必须至少参加一个整合矿的大超前会议；进一步强化变化调度管理，调度室每天及时掌握整合矿井变化，遇到重大变化、重大隐患，要快速响应，确保决策迅速、措施到位、处置有力。
2、探索构建整合矿井经营管理新模式。各整合矿要尽快完善各项经营管理机制，主体矿切实增强对各整合矿井的管控能力，着力研究构建责任、权利、利益三方对等的经营管理模式，做到财务安全、经营安全、收益最大。
3、确保各项重点工作任务完成。开拓、常兴煤业生产矿井要完善手续、完善系统、完善制度。开拓煤业力争当年投产、当年达产、当年见效；常兴煤业要加快通过验收，进入生产；五里堠煤业要严格管理，严格落实“六定”，做到“两好两快”，确保9月份进入联合试运转。
五、做好经营管理工作，为全面实现新的崛起奠定管理基础
管理是企业永恒的主题，盈利是企业不变的定律。我们要加强管理、降低成本、提高效益、增强企业竞争力和盈利能力。今年我们确立为“管理提升年”，就是要做精、做细、做实管理，重点是理顺企业机制，关键是强化内部科学化管理，有效措施是创新企业管理，全面提升企业发展水平，确保管理上一个新台阶。
1、理顺企业机制。一方面要加快破产重组工作，争取上半年新公司注册成功，破产重组全面完成，为企业的正常生产经营提供一个良好的发展平台；另一方面要在新公司构建更加完善的成本管理体系、更加科学的评价考核体系和更加有效的支持保障体系。
2、强化内部科学化管理。实现精细化管理、市场化运作，加强各单位的经营责任意识，有效降低生产成本。一是抓好四大体系管理；二是抓好统管制管理，将各项指标费用按专业分工，由专业科室进行统管制管理；三是抓好“三级市场”制运行；四是责、权、利相结合，有效发挥内部市场运营作用；五是抓好量化考核；六是抓好考核预警制的推行；七是抓好物资管理。
3、创新企业管理。一是狠抓三基：从基层开始，从基础做起，从基本功抓起；二是建立会议信息报送制度和重点工作督办制度，确保会议精神的落实和重点工作的顺利推行；三是推行对标管理，对井上下工作进行全面对标，严格执行、规范行为，做到标准统一、行为规范、效果明显。对标管理我们实行“三步走”战略，即“基层队组业绩对标，机关科室文明对标，行业之间综合对标”。其中：基层队组业绩对标比生产、比安全、比成绩；机关科室文明对标比管理、比服务、比素养；行业之间综合对标比产量、比效益、比发展。
六、做好多经工作，为全面实现新的崛起奠定重要基础
多经的发展对增强企业盈利能力起着极其重要的作用。要以多经企业的盈利增强主体企业的效益，以多经企业的壮大促进主体企业的强大。
1、全面加快新项目的建设步伐。一是加快左权5000吨醋厂项目的建设。瑞福莱公司要全面加快左权5000吨醋厂建设，尽快完成手续批办、土地征用、筹集资金等准备工作，力争当年开工、当年建设、当年投产，打造成山西传统工艺老陈醋示范工程项目；二是加快开拓洗煤厂的整合。永昌公司要集中精力、集中人员、集中资金办理开拓洗煤厂的整合工作，争取上半年取得标志性进展、下半年获取显著性收益；三是加快电线电缆厂6-35KV三层共挤交联机组，增加矿用电缆品种型号，提高电压等级，扩大产品覆盖面；四是绿苑公司加快绿色蔬菜培育基地、苗木花卉种植基地、园林苗圃培育基地和生态休闲娱乐园区建设；五是斯瑞海纳米科技公司做好增资扩股工作，扩大产能，满足市场要求。
2、全面加快多经企业机制改革步伐。按照“机制更好、效益更高、发展更快”要求，积极稳妥推进各多经企业的经营机制改革，具体实现三个转变：一是考核方式内容的转变，由考核营业收入向考核利润指标转变；二是发展方式的转变，由追求做大向追求做强转变；三是管理方式的转变，由粗放式管理向精益化管理转变。
3、全面加快化解多经企业危机的步伐。做到三注重一提高：一是注重建设项目效益。各多经公司要注重多开发有效益的项目，锅炉公司要提高锅炉安装维修资质，达到电站锅炉安装维修资格，同时调研保温材料、起重机、龙门吊安装修理业务等，壮大实力；二是注重建设项目速度。项目要短、平、快，力争在短时间建成、短时间见效；三是注重多经项目的扩张。要走出去、请进来，广开言路，制定切实可行的战略。绿苑公司要探索改制，斯瑞海纳米科技公司要与工程公司合作新建一个2000吨的特种涂料生产基地，飞虹公司也要加快发展；四是要提高广大多经企业干部的责任心和信心。广大干部要做到有能力、有水平、有信心、有决心。
七、做好创新强企工作，为全面实现新的崛起奠定牢固基础
思路决定出路，创新促进创收。创新是企业发展的灵魂，创新是企业前进的推手。要紧紧围绕战略发展目标，全面加快“四个创新”，增强矿井的创新能力。
1、制度创新。首先制定出台创新管理奖惩制度，树立“创新无大小，小改小革也是创新”理念，全方位创新、全角度创新，创新要体现在各个方面、各级层面；其次，制度制定要科学合理，制度创新要与时俱进，真正做到有用、实用、适用；第三，推行“三个一”创新制度，即：每个单位每年力争有一项管理提升、一项市级以上成果、一项创新工作突破。
2、工艺创新。重点在15108推进薄煤层沿空留巷技术，探索煤层防自燃技术、硫化氢治理技术等。运输系统部分地段力争实现自动化控制。
3、理念创新。对石圪节精神表述语进行公开征集，对企业理念进行内容提炼等。树立“小改小革开思路，修旧利废练精兵，节能降耗见效益，点点滴滴讲节约”的新理念，开展“增产节约，增收节支”双增双节活动，鼓励全员参与。
4、产品创新。各单位特别是多经企业要加快由产量速度型向质量效益型转变，抓住结构调整，提高企业可持续发展的能力；加快从主要依靠自建项目向兼并收购发展并举的转变，择机购买优质煤种进行加工销售，建立灵活的销售体制机制；对洗煤厂的工艺流程进行探索改造，增加盈利煤质产品。
八、做好人才工作，为全面实现新的崛起奠定人才基础
加强员工人才队伍建设，要坚持育才、引才、聚才、用才、留才“五才”方针，建设三支队伍：
1、注重“品德”的建设，打造“好人+能人”的干部队伍
一是要强化党性教育，不断提高人才队伍的政治坚定性；二是要强化发展意识，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，不断提高人才队伍的积极性；三是要强化责任意识，教育人才队伍树立全局观念、团结意识、协作精神，不断提高人才队伍的主动性。
2、注重“技能”的培训，打造智慧型的员工队伍
重点抓好“业务培训”与“实践锻炼”两条途径。业务培训方面，做到多渠道、多层次，走出去学习、请进来培训；实践锻炼方面，做到多形式、多方式，在实践中成长、锻炼中提高。
3、注重“创新”意识的养成，打造创新型的后备人才队伍
一是要树立“没有创新的员工不是优先提拔的员工，没有创新业绩的员工不是成绩优秀的员工，没有创新意识的员工不是称职的员工”的理念；二是要提供服务，充分调动后备人才的积极性、创造性和主观能动性；三是要营造后备人才队伍成长环境，壮大后备人才队伍库。
九、做好党建工作，为全面实现新的崛起提供坚强保障
要以党的十八大精神为指针，以“德、新、和”为基本要求，大力弘扬石圪节精神，努力将党建资源转化为发展资源，将党建成果转化为发展成果，将党建软实力转化成发展的竞争力。
以德为要，完善三项机制。一是完善党建工作绩效管理机制，重点注重“德”的考核；二是扎实开展“危机意识、责任意识、引领意识”教育，注重“德”的教育；三是完善全国一流文明建设等各种机制，注重“德”的培养。
以新为标，抓好八项工作。一是抓好弘扬石圪节精神的工作，在活动中赋予其新的内涵；二是创新企业文化建设，强措施、抓融合、促渗透，抓好企业文化突破工作；三是创新性开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，杜绝“舌尖上”的浪费和“车轮上”的腐败；四是抓好社区管理工作，探索实行物业公司模拟运行，逐步实现市场化管理机制；五是抓好信访制度落实和社会管理综合治理工作，确保矿区和谐稳定；六是抓好关爱贫困，扶助弱势工作，彰显矿山“以人为本，和谐发展”的人文精神和发展理念；七是抓好机关作风转变工作，努力建设学习型、创新型、服务型“三型”机关；八是强化会风转变，力求少开会、开短会，力争开出成效、开出实效，实行会议信息反馈制和督办制，确保次次有人管、会会有落实。
以和为贵，做好和谐惠民工作。今年要为员工家属具体办八件好事：
一是实施饮用水深度处理改造工程；
二是继续对部分区域的供暖系统进行维修改造；
三是对中区和南区进行美化；
四是完成单身公寓楼建设；
五是继续对矸石山进行治理；
六是对矿区进行高质量绿化；
七是完善矿区监测监控系统；
八是拓展职工食堂服务功能，为员工提供方便。
总之，摆在我们面前的任务艰巨、责任重大、前景光明、愿景美好，我们已经进入了一个有希望、有潜力、有发展空间的时期，我们一定要提振信心、坚定决心，紧跟潞安发展步伐，以“立志大干、加速快跑”的决心干事业，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神抓落实，围绕全年工作目标的实现，公司干部员工要扎实转变工作作风，切实强化责任落实，在日常生活工作中养成十个好习惯，推动各项工作又好又快发展。
一要追求卓越。把卓越作为一种理念融入思想、作为一种动力融入工作、作为一种追求融入人生，在工作中提高自己。“第一次就做好、每一次都做对”。
二要担当责任。深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策，用自己的“辛苦指数”换取员工的“幸福生活指数”。
三要实干苦干。强化“干一行、爱一行、钻一行、精一行”的意识，坚持重实际、说实话、办实事、出实招、求实效，自觉做到勤勤恳恳、踏踏实实、兢兢业业。
四要终身学习。通过学习增长知识、增加智慧、增强本领。积极推行OA办公自动化系统，提升信息化管理水平。
五要团结协作。心往一块想、智往一起聚、力往一处使，互相尊重、互相支持、互相配合。
六要敢为人先。以身作则，带动和影响他人；工作面前，干字为先；遇到困难，冲锋在前。
七要深入基层。深入基层，听民意解难题；体验基层，知民情谋发展；服务基层，聚民心促发展。
八要调查研究。多搞一些调研，发现问题、解决问题。多出一些优异成果，促进生产、确保安全。
九要学会感恩。践行新二十四孝，懂得感恩、学会感恩、相互感恩、坚持感恩。持感恩的心回报工作、回报企业、回报社会。
十要自诫自检。在监督的环境下工作，在法制的轨道上生活。编好安全网、织密防护网、冲破关系网，做到慎微、慎独，自诫、自检。
各位代表、同志们：
我们都拥有一个美丽的“石圪节梦”，就是让石圪节精神的旗帜永远高高飘扬在神州大地，让所有员工都能更加体面、更有尊严地工作，都能更加幸福、更有激情地生活。为了这个“梦”，八十多年来，几代石圪节人艰苦创业、风雨兼程，坚持不懈地为之努力、为之奋斗。今天，我们将继续承载着这一神圣使命，再度扬帆启航，向着实现石圪节新的崛起的美好愿景奋勇前进。
战略转型催人奋进，创新发展任重道远。让我们在党的十八大精神指引下，团结带领广大干部员工，多措并举增效益、对标创新强管理、以德治企聚民意、真抓实干促崛起，为建设五型魅力新企业，全面实现石圪节新的崛起而努力奋斗！